האם מותר להנהלת בית הספר להשתמש בחברי הנהגת ההורים לצורך גבית תשלומי הורים?
האם מותר להנהלת בית הספר להשתמש בחברי הנהגת ההורים לצורך גבית תשלומי הורים?
האם שיחת טלפון מהורה החבר בהנהגה להורה שלא שילם תקינה? (“שלום, אני חבר הנהגת ההורים, אני מבינה שטרם שילמת עבור הבת שלך, האם בכוונתך לשלם?”)
האם מותר לחשוף בפני הנהגת ההורים את רשימת הילדים שהוריהם לא משלמים ואת הסיבה שבגינה אינם משלמים (בעייה כלכלית, בעייה בריאותית , בעיה עקרונית)
8 תשובה
ליוסק’ה,
כתבת כי: “האפשרות האחרונה שנשארה לפי שיטתך להיות חשוף למידע היא על יד כניסה לסניף הבנק, ישיבה בהמתנה של שעה עד לקבלת פקיד ובקשה מהפקיד להדפיס את דפי החשבון. פעולה זו מול הפקיד מחייבת הזדהות עם תעודת זהות של איש הועד ומחייבת עלות פניה לפקיד ועלות הפקת דף חשבון בתוך הסניף. זוהי עלות גבוהה והיא תחת “משיכת כספים”. אין פטור לחשבון שמוגבל במשיכת יתר עבור פעולות אלו. כל חשבונות תשלומי הורים אסורים במשיכת יתר. ולכן לא ניתן להפיק את דף החשבון ללא ישיבתם של המנהל ועוד מורשה חתימה מול הפקיד. ולכן גם סגרנו את הפרצה הזו.” (ההדגשה שלי)
אם נזכור כי את העמלות על חשבון בנק לתשלומי הורים, משלמת הרשות המקומית, וזה לא ממומן מתוך החשבון עצמו,
הרי שאין שום צורך באישור מאף אחד, כדי להוציא תדפיס פעולות דרך פקיד הבנק, יעלה כמה שיעלה.
זה יורד מתקציב הרשות המקומית, ולא מתקציב תשלומי הורים.
ולכן, מורשה החתימה בחשבון, מטעם הוועד, אכן יכול לעשות זאת ללא הגבלה.
אכתוב שוב – לאף הורה אין רשות או סמכות לראות מי שילם ומי לא. ראה באחת התשובות את ההוראה החד משמעית בנושא בנוגע לצנעת הפרט.
גם שאני משלם עבור השאלת ספרים, ורק עבור השאלת ספרים, כתוב במפורש בקבלה שכל המידע הרשום בקבלה מוגן על ידי חוק הגנת הפרטיות.
שוב אתה מתעקש להבין את “התיר לנו את הנשואות” כהיתר גורף לפריצות המונית. לא זו כוונת המשורר.
בפועל החשבון שייך לרשות או לבעלות. כל משיכה ממנו מתבצעת על ידי שימוש בשתי חתימות. אחת של המנהל והשניה של איש הנהלת החשבונות שמונה על ידי העירייה או על ידי הבעלות. אם אין איש הנהלת חשבונות רק אז אפשר להשתמש בחתימתו של אותו איש ועד יחיד שמונה לתפקיד.
הפקדת כספים יכולה להתבצע על ידי כל אדם.
אתה נהנה מהפלפול ומתעלם מהמעשה. אזרום איתך….
משיכת כספים חייבת להתבצע באישורו ובחתימתו של המנהל. ללא חתימה של מנהל אין משיכת כספים.
גישה לפרטי החשבון דרך האינטרנט מותרת רק למנהל או לאיש הכספים אין אישור גישה לכל “מורשה חתימה”. גם בחשבון הבנק הפרטי שלך כל בן זוג צריך אישור כניסה לאינטרנט בנפרד. לכן ההורה לא יכול לקבל מידע דרך האינטרנט.
הדפסת דפי חשבון דרך מכשיר אוטומטי יכולה להתבצע רק על ידי המנהל, לאף איש ועד אין כרטיס מגנטי לחשבון. לכן ההורה לא יכול לקבל מידע דרך המכשירים האוטומטיים.
האפשרות האחרונה שנשארה לפי שיטתך להיות חשוף למידע היא על יד כניסה לסניף הבנק, ישיבה בהמתנה של שעה עד לקבלת פקיד ובקשה מהפקיד להדפיס את דפי החשבון. פעולה זו מול הפקיד מחייבת הזדהות עם תעודת זהות של איש הועד ומחייבת עלות פניה לפקיד ועלות הפקת דף חשבון בתוך הסניף. זוהי עלות גבוהה והיא תחת “משיכת כספים”. אין פטור לחשבון שמוגבל במשיכת יתר עבור פעולות אלו. כל חשבונות תשלומי הורים אסורים במשיכת יתר. ולכן לא ניתן להפיק את דף החשבון ללא ישיבתם של המנהל ועוד מורשה חתימה מול הפקיד. ולכן גם סגרנו את הפרצה הזו.
לגבי כל המסמכים הרלוונטים –
רלוונטים בלבד, לא אלו שפוגעים בצנעת הפרט.
רלוונטי אומר שהועד יכול לראות כמה כסף נכנס בסה”כ. לא כמה כל איש הכניס. אני מקווה שנקודה זו ברורה. לועד מה שרלוונטי זה לדעת שבכיתה ד 60% מההורים משלמים, הם שילמו בסה”כ אלך שח. מתוכם מאתיים עבור טיולים ושמונה מאות עבור ספרים. זה המידע הרלוונטי ורק הוא.
(יכול להיות שאיש הועד עובד בבנק ומושך את הדפים בעצמו או שאיש הועד חבר של פקיד הבנק, אבל אם כן אין לדבר סוף. ועל עכברים כאלה למדת כבר בדיני בדיקת חמץ)
למנהל אסור להשתמש בחברי הוועד, או בכל הורה אחר לצורך גביית כספים מההורים.
אם ליו”ר הוועד יש מפתחות לביה”ס זה לא אומר שהוא יכול לערוך שם מסיבות חשק – למרות שזה לא כתוב בשום מקום. אם ליו”ר הוועד יש זכות חתימה בחשבון זה לא אומר שהוא רשאי לעשות ככל העולה על רוחו.
תפקיד הוועד הוא לפקח ולוודא התנהלות נכונה והוגנת בכספי הציבור של ההורים. לא לבצע פעולות מעקב אחרי ההורים.
חברי הוועד יכולים להיחשף לרשימת המשלמים ואי המשלמים, אנשים שמסתובבים בשישי בערב עם יאיר יכולים להיחשף למחלות. טוב יעשו חברי וועד בית הספר אם לא יסתובבו במקומות לא ראויים.
קוראים לזה “עוסקים בצרכי ציבור באמונה“
נירית,
אחד ממורשי החתימה בחשבון ההורים, הוא נציג הוועד.
מעשית, כמורשה חתימה בחשבון, הוא יכול בכל עת לגשת לסניף הבנק, ולהוציא תדפיסים ככל העולה על רוחו, ואין מי שיכול לעצור בעדו. לא צריך בשביל זה אישור מהמנהל.
יחד עם זאת לא וועד ההורים גובה את התשלום מההורים. מי שגובה את התשלום הוא המנהל.
הוועד מבקר את המנהל. הן ע”י בניית תוכנית פעילות שנתית, וההוצאות הנגזרות ממנה.
והן ע”י זה שללא חתימת יו”ר הוועד, המנהל לא יכול להוציא דרישת תשלום להורים.
בדרישת התשלום, הוועד בעצם מפקח על גובה ההכנסה שהמנהל מבקש מההורים.
בוודאי שוועד ההורים מפקח (בנוסף לאנשי משרד החינוך, ואנשי הרשות המקומית) על התנהלות חשבון כספי ההורים, ההכנסה וההוצאה, ובדיוק לשם כך תקנות ניהול כספי חינוך, מחייבות את המנהל לתת דו”ח שנתי לוועד ההורים, ומאפשרות לוועד ההורים לעיין בכל עת בכל המסמכים הרלוונטיים.
היות ולא הוועד גובה את הכסף אלא המנהל, והיות והוועד מפקח על התנהלות המנהל, ולא על התנהלות ההורים,
לא נראה לי סביר, שחבר וועד הורים יתקשר פרטנית להורים על מנת לדרוש מהם תשלום.
כמו”כ, למרות שלשיטתי, חברי הוועד יכולים להיחשף לרשימת המשלמים ואי המשלמים,
חושבני שאין רשות למנהל לחשוף בפניהם את הסיבות לכך, שכן לכאורה זוהי פגיעה בצנעת הפרט.
לסיום, לפני שאנחנו עונים לשואל תשובה, בסגנון של “אסור למנהל לעשות כך וכך” בואו נחשוב על כך שייתכן וההורה שיאמר למנהל (על סמך תשובתנו) “אתה עושה מעשה אסור” יעמוד בפני תביעת דיבה ולשון הרע, ויחוייב להוכיח את דבריו.
על כן, אני משתדל לציין מקורות לדבריי.
אין לחשוף בפני שום הורה שמות של הורים ששלמו או שלא שלמו.
אין לחשוף בפני שום הורה את הסכום ששילם הורה.
איש הועד יחשף במערכת הנהלת החשבונות בלבד לנתונים הכוללים השכבתיים, ובשום מקרה לא לנתונים האישיים.
אם לאיש הועד יש ספק לגבי נכונות הסכומים שהתקבלו מההורים, יוכל איש הועד לבקש תדפיס שאילתא מחשבון הבנק בו יפורטו הסכומים ללא ציון שמם של המשלמים.
וועד ההורים לא מפקח על המנהל ולא מפקח על תקינות הגביה.
הוועד מפקח על ההוצאות.
מתוך חוזר מנכ”ל תשס”ה 4 א. סעיף 8 “זכות עיון”:
“מנהל מוסד חינוך יאפשר, בכל עת,לוועד ההורים, ואם אין ועד הורים – לנציגות ההורים במוסד,
לעיין במסמכי חשבון הבנק ובכל המסמכים המפרטים את התשלומים ואת התקבולים.”
ולכן אם נצא מתוך הנחה, שחלק נכבד מההורים משלמים בצ’קים, העברה בנקאית וכרטיסי אשראי,
טכנית, חברי וועד הורים יכולים לדעת בדיוק איזה הורה שילם, וכמה שילם.
כמו כן, ללא גישה מלאה לנתוני התשלום המפורטים, הוועד לא יכול לפקח על תקינות הגבייה של המנהל.
כמובן, שהדבר לא מצדיק שימוש במידע זה למטרה אליה לא נועד,
כגון, יצירת אמצעי לחץ חברתי על הורים. או להפצת מידע על מצבם הכלכלי.
ואפשר ורצוי להשתמש בניסוח שפה:
קבלתם הודעה ממורה על אי-תשלום? זו התשובה שיש לשלוח…
Posted by תשלומי הורים – מוקד לשימוש נכון במשאבי החינוך הדתי on Sunday, December 24, 2017
לא
חוזר מנכל 3.11-3
מדגיש כי
י. גביית הכספים תיעשה תוך שמירה על צנעת הפרט
לכן רק למנהל או לאדם האחראי על החשבונות בבית הספר מותר לפנות להורה בבקשת תשלום.
חובת הסודיות על מידע הקשור לתלמיד מעוגנת בחוק זכויות התלמיד, התשס”א-2000
14. מי שהגיע אליו מידע על תלמיד עקב מילוי תפקיד שהוטל עליו לפי חוק זה, חובה עליו לשמרו בסוד ואינו רשאי לגלותו אלא לצורך ביצוע תפקידו.
חוזר המנהל הכללי, חוזר מיוחד י”ז (תשנ”ו), סעיף 1ב’
מידע שהגיע לבית ספר בנוגע לתלמיד הוא חסוי ואין להעבירו לגורמים חיצוניים, אלא באישור ההורים או באישור הפסיכולוג המחוזי או באישור היועץ המשפטי של משרד החינוך.
תפקיד המורה אינו כולל תשלום לחברת הסעות, מורה אינו בעל זכות חתימה בחשבון בית הספר ולכן אין הוא רשאי כלל לדעת אם הורה שילם או לא. מעבר להודעה כללית לכלל ההורים עם תזכורת לתשלום, מורה צריך להתרחק מנושאים אלו באופן גורף.
הורה, בין שהוא חבר ועד ובין שאינו חבר ועד, רשאי לדעת מהו הסכום הכולל שנכנס לבית הספר עבור כל סעיף. בשום אופן אין למנהל זכות להראות להורה, מי מההורים שילם או לא. כמו שאין למנהל זכות לשתף עם ההורים שום רשימת התלמידים.